問題:(完全オリジナル問題)[ ]に入る適切な文章を40字程度で記述しなさい。
Aは、厚生労働大臣から薬の製造認可を受けたC社の薬を服用したところ、その薬の副作用によって健康を害した。Aは、同大臣が製造認可を撤回しなかったことが違法であると主張することによって、国家賠償請求を考えている。しかし、伝統的には、行政権限を行使するかどうかは行政に裁量が認められると考えられてきたし、現在においても行政の裁量は尊重すべき要請に変わりはない。そこで、権限不行使を違法と評価するには、一定の限定が必要ということになる。判例は、このような見地から、 [ ] 場合に限って違法性が認められる、という枠組みを維持している。その為、Aとしては、かかる場合に該当する旨を主張することを盛り込んで請求を立てる必要がある。
(空欄を補充してください)
判例の基準は、公法の大原則である(①10文字以内)が行政権限の不行使にどこまで妥当するのかを示すものである。そして、その基準は、根拠法令の趣旨・目的や権限の性質等に照らして、権限の不行使が(②10文字以内)と認められる場合と表現されている。その基準を判断するための要素としては、被侵害利益の重要性、結果回避可能性、(③5文字)、期待可能性等が挙げられる。
(解答例)
①法律による行政の原理
②著しく合理性を欠く
③予見可能性
(採点基準)
・法律による行政の原理、法治主義、法の支配ならいずれも6点。
・合理性があれば4点。著しくもあれば+4点。
・予見可能性のみ6点。計20点。